在线访谈: 汤建尧谈“第七次全国人口普查”话题
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在线访谈: 汤建尧谈“第七次全国人口普查”话题


发布时间 : 2020-10-26

来源:长沙市政府

访谈嘉宾:汤建尧,长沙市第七次全国人口普查领导小组副组长、市统计局局长

访谈时间:2020年10月26日

访谈简介:长沙市第七次全国人口普查领导小组副组长、市统计局局长汤建尧做客直播间,围绕“第七次全国人口普查”这个话题与各位网友进行在线交流。


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文字实录: 

主持人:

各位网友,大家上午好!欢迎您准时守候长沙市政府门户网站的在线访谈栏目,我是主持人程琳。国务院决定,2020年开展第七次全国人口普查,恰逢《全国人口普查条例》颁布十周年。当前,第七次全国人口普查各项工作正在各地如火如荼地进行当中。自国务院《关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)下发以来,市委市政府高度重视,将人口普查工作列入了《政府工作报告》,成立了人口普查领导小组,多次召开第七次全国人口普查工作会议进行全市总动员,总部署。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,我市人普工作有序开展、进展顺利。今天,我们非常荣幸地邀请到了市第七次全国人口普查领导小组副组长、市统计局局长汤建尧,就第七次全国人口普查这一主题与大家来聊一聊。首先,欢迎汤局长的到来。汤局,您好!

汤建尧:

主持人好,各位网友大家好!

主持人:

刚刚提到了第七次全国人口普查的背景。那么,首先请汤局长给大家谈谈开展第七次全国人口普查有什么重大意义呢?

汤建尧:

刚刚提到了第七次全国人口普查的背景。那么,首先请汤局长给大家谈谈开展第七次全国人口普查有什么重大意义呢?

嘉宾:定期开展人口普查,是《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的明确规定。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大地国情国力调查,具有重要而深远地意义。    

开展第七次全国人口普查,是摸清我国人口家底的重要手段。我国已进行过六次全国人口普查,世界各国也都定期开展人口普查。当前,中国特色社会主义进入新时代,及时开展人口普查,全面查清我国人口数量、结构、分布等方面的最新情况,既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础,也是为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。

汤建尧:

开展第七次全国人口普查,是推动经济高质量发展的内在要求。当前,我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。及时查清人口总量、结构和分布这一基本国情,摸清人力资源结构信息,才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况,为推动经济高质量发展,建设现代化经济体系提供强有力的支持。

开展第七次全国人口普查,是完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展的迫切需要,将为编制“十四五”规划提供重要信息支撑。自2010年第六次全国人口普查以来,我国人口发展的内在动力和外部条件发生了显著变化,人口总量压力缓解,结构性矛盾日益凸显。开展人口普查,了解人口增长、劳动力供给、流动人口变化情况,摸清老年人口规模,有助于准确分析判断未来我国人口的形势,准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势,深刻认识这些变化对人口安全和经济社会发展带来的挑战和机遇,对于调整完善人口政策,推动人口结构优化,促进人口素质提升具有重要地意义。

主持人:

好的,谢谢汤局长的解答,接下来请汤局长给大家简单介绍第七次全国人口普查的对象有哪一些呢?

汤建尧:

好的。这次人口普查对象与第六次全国人口普查的对象相同,是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。在境内居住的港澳台居民和外国人也属于普查对象,需要进行普查登记。

主持人:

好的,那这次普查的主要内容是什么呢?

汤建尧:

这次普查主要调查人口和住户的基本情况,包括姓名、居民身份证号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。

为了提高普查的数据质量,在这次人口普查中,我们首次采集普查对象的身份证号码。需要指出的是,公众对采集身份证号码极其敏感,我们将会对身份证号码信息进行严格地保密处理,普查全过程加强对公民个人信息的保护,严禁向任何机构、单位、个人泄露公民的信息。

主持人:

好的。那么,请问这次普查在时间上是怎样安排的呢?

汤建尧:

好的。这次人口普查的标准时点是2020年11月1日零时。按规定,此次普查工作分三个阶段进行:

一是准备阶段(2019年10月—2020年10月)。这一阶段的主要工作是:组建各级普查机构,制定普查方案和工作计划,进行普查试点,落实普查经费和物资,开展普查宣传,选聘培训普查指导员和普查员,普查区域划分和制图,进行户口整顿、摸底等。入户摸底工作尤为重要,摸清小区的边界、普查小区的内部环境、小区的人口居住情况、住户自主申报意愿等将是普查登记的重要基础性工作,这些工作都将在2020年10月31日前全部完成,以确保普查登记工作的如期进行。

二是普查登记阶段(2020年11月-12月)。这一阶段的主要工作是:普查员入户登记,进行比对复查,开展数据质量抽查等。这是整个普查工作中最为关键的环节,也是工作量最大、动员力量最多、直接决定普查数据质量的重要阶段。

三是数据汇总和发布阶段(2020年12月—2022年12月)。这一阶段的主要工作是:数据处理、评估、汇总,发布主要数据公报,普查资料开发等等。

主持人:

好的。现在很多普查对象都关心一个问题,就是普查获取的资料是否会被泄露,是否会成为有关部门进行行政处罚的依据呢?

汤建尧:

好的。《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。《全国人口普查条例》第三十三条规定:人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,不得用于人口普查以外的目的。所以,请各位普查对象放心,普查取得的所有数据,将严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。

主持人:

好的。那么,作为普查对象应该做好哪一些配合工作呢?

汤建尧:

人口问题是关乎国家经济、社会发展的基础性问题,人口态势的发展变化影响国家经济社会发展,也与个人和家庭生活息息相关。所以,开展人口基础信息的采集意义深远,不仅为国,也为家。普查对象应该依法履行普查义务,严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定,真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料,如实地回答相关问题,不提供虚假信息,不隐瞒、伪造有关情况,不得拒绝或者阻挠人口普查工作,否则将依法严肃进行处理处罚。希望社会公众能够热情地支持参与人口普查工作,积极配合普查员开展调查。

主持人:

好的。非常感谢汤局长做客直播间为我们解读第七次全国人口普查相关信息。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力的调查,需要每一位公民的积极配合、参与。人口普查,惠及万家。由于时间的关系,今天的访谈到这里就要跟大家说再见了,我们非常感谢大家的关心和收看,我们下期节目再见!

汤建尧:

谢谢主持人,再一次感谢大家的对第七次全国人口普查工作的关注、支持,再见!

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