雨花区一季度经济运行稳中有进

发布时间:2018-05-03 15:01     稿件来源:雨花区统计局
    2018年,雨花区切实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“稳中求进”工作总基调,深化供给侧结构性改革,紧扣高质量发展的目标导向,突出“项目大攻坚、管理大提质”工作主题,全区经济保持了稳中向好的发展态势,顺利实现“开门红”。
    一、基本情况
    一季度,雨花区实现地区生产总值(含中烟)482.53亿元,同比增长9.0%,实现地区生产总值(含长烟,下同)332.70亿元,同比增长10%,增速分别较上年同期加快6.5、2.1个百分点。其中第二产业实现增加值108.78亿元,同比增长8%;第三产业实现增加值222.93亿元,同比增长11.1%,三产占GDP比重67%,同比提升0.8个百分点,三次产业对GDP增长贡献率分别为-0.3%、27%、73.3%。
    1、产业发展开局良好。一季度,雨花区纳入市级重大项目计划库的项目共计160个,共有9个新建项目实现开工建设,纳入市级重大项目计划预备项目共计19个并已全部启动前期手续办理工作。与此同时,得益于长沙“工业30条”、“产业链建设”等一系列利好政策的实施,产业发展尤其是工业向好态势明显,进一步体现“脱虚向实”的发展趋势。年初对区内715家规模以上企业的问卷调查结果显示:工业企业对2018年发展形势持乐观态度的占比在所调查的五大行业中最高,占比达到51.9%,分别高于房地产业、建筑业17.9和19.6个百分点一是工业经济快速增长。一季度实现规模工业总产值135.72亿元,同比增长29.2%,实现规模工业增加值82.84亿元,同比增长10%,增速分别较上年同期加快25.4、7.9个百分点。二是传统产业支撑有力。烟草制品业受上年同期基数较低影响,增长速度快、贡献大,一季度烟草制品业产值同比增长超30%。但受去年基数前低后高的影响,全区规模工业产值增速将呈现高开低走的趋势。三是特色产业保持活力。新能源汽车、人工智能和机器人产业链发展取得一定的成效。一季度主要汽车企业产值同比增长超过50%。比亚迪新能源汽车智能工厂改(扩)建项目签约并开工建设,该项目是汽车产业链强链、补链的重要载体。3月省国资委牵头成立的省属重点机器人及智能装备制造企业湖南中南智能装备有限公司落户雨花经开区,为智能制造产业注入新的活力。四是产业升级持续推进。第三产业平稳增长,延续2017年两位数增长趋势,一季度三次产业结构比为0.3:32.7:67,服务业发展保持良好态势,经济结构比较合理。五是创新驱动发力明显。一季度高新技术产业总产值299.11亿元,同比增长7.4%,增加值115.23亿元,同比增长5.6%,增加值占GDP比重达34.6%。研发经费共支出51.7亿元,同比增长40.5%,比上年提高31.7个百分点,占主营业务收入的比重达3.6%,较上年提升0.6个百分点。
    2、投资结构日趋优化。一季度,全区完成固定资产投资67.70亿元,同比增长9.7%一是重大项目支撑力度不断加强。雨花紧扣“项目大攻坚、管理大提质”工作主题,项目建设掀起新一轮高潮。今年全区纳入市级重大项目计划库的项目共有106,年度计划总投资199.4亿元。一季度全区5000万以上项目完成投资36.11亿元,同比增长93.2%。计划总投资30亿的比亚迪新能源乘用车扩建项目以及晓光新能源汽车车身装备及零部件智能制造工厂2个项目均纳入“省100个重大产业项目”,包括市级领导联点的创新智造中心等4个项目推进顺利。这将进一步提振产业投资,完善全区智能制造产业链,为智能制造业注入新的活力。二是服务业投资占比逐步提高。2017年全年,服务业投资588.03亿,占全部投资比重达94.9%。今年一季度,全区完成服务业投资66.42亿元,占比98.1%,高于全市6.2个百分点,服务业投资已成为全区投资发展的重要支撑。区内现代物流、文化创意、旅游休闲、医疗养老等重点产业发展迅猛,推动了普洛斯仓储项目、红手指、智慧妈妈平台项目、“三福谷”养老项目、跳马全域旅游等一系列现代服务业重大项目的建设,带动了服务业提升转型,生产性服务业加速发展,有力提升了服务实体经济能力。
    3、消费市场平稳增长。一季度,全区实现社会消费品零售总额177.65亿元,同比增长9.9%,其中限额以上零售额65.41亿元,增速为8.9%。一是居民消费支出稳定,结构发生变化。从一季度居民生活消费支出调查情况看,消费支出特别是交通通信类、医疗保健和其他用品及服务类增长较快,说明人们的消费观念从吃、穿、住等温饱型消费向享受性消费及文化型消费转型。同时消费方式也发生较大变化,线上消费成为常态,一季度通过公共网络实现的商品销售2.22亿元,同比增长65.5%。二是新型业态不断涌现,确保消费平稳。红星市场的搬迁稳步推进和高桥市场的提质改造,成功打造了传统市场升级典范。德思勤城市广场、喜盈门范城、保利MALL、五江天街、旭辉广场等一大批城市综合体陆续开业,凝聚了人气。 
    4、收入指标总体平稳。城镇居民可支配收入平稳增长。一季度,城镇居民人均可支配收入15882元,同比增长8.1%,增速较上年同期加快0.2个百分点。其中工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别增长8%、7.3%、21.2%和5%。财政收入稳定增长。一季度,完成一般公共预算收入46.26亿元,增长8%,其中全口径税收39.81亿元,增长19%,税收占一般公共预算收入比重86.1%,较去年同期提升8个百分点,非税下降31%。地方一般公共预算收入15.07亿元,同比下降12.4%,但区级税收同比增长10%,产生区级财力8.61亿元,财税质量逐步提升。

    二、主要问题

    1、投资增长面临诸多困难。一是工业投资增速下滑明显。2017年雨花区完成工业投资31.31亿元,同比下降29.6%,工业投资占比仅为5.1%。2018年雨花工业发展仍面临许多困难,一方面雨花工业用地集中在雨花经开区,经多年发展,经开区工业用地捉襟见肘,叠加绿心调规尚未完成,工业项目无法落地和开工建设;另一方面跳马工业企业受限退出,导致全区工业投资下滑加速。一季度,全区工业投资仅为1.28亿元,同比下降47.9%,占比仅为1.9%。二是房地产投资效能逐步下滑。一季度完成房地产投资31.31亿元,同比下降27.2%。随着雨花房地产市场日趋成熟,2018年雨花房地产业面临许多不利因素。政策上,货币收紧、利率提升、企业去杠杆等一系列金融政策的强化都不利于房地产投资,2017年长沙连续三次房地产调控政策,极大的限制了房地产投资。短期来看,明昇壹城、万博汇等多个重量级房地产项目先后开工入库,带动了房地产投资,但是此轮房地产项目投资已接近尾声,后续如此成规模化的房地产投资热潮短期难以重现。另一方面2017年房地产投资热潮推高了投资基数,对2018年投资增长带来极大压力。三是多重因素制约投资增长。目前来看,雨花区面临投资增长困难,既有项目储备不足的原因,也有其它多方面因素。一方面雨花房地产业日趋成熟,发展空间有限,同时工业集中在园区,也因土地储备、绿心调规因素,增长空间不大。另一方面随着国家严控政府债务,政府投资力度也逐步减弱,基础设施项目投资下降明显。从发展方向看,大力发展服务业是保持雨花区经济发展的有效路径,但目前服务业呈现轻资产发展态势,并不能有效带动投资增长。
    2、传统商贸日益艰难。雨花区是传统商贸大区,各类市场和传统卖场在全市的比重都较大。受电子商务、商业综合体等新兴消费方式和新型业态冲击,传统卖场情况堪忧,通程、家润多、步步高等都呈现逐年下降趋势。汽车消费面临发展瓶颈期,受土地、规划等因素影响,难以发展新的汽车4S店,现有的汽车4S店经过多年快速发展,受市场、场地、资金等因素影响,发展逐步趋缓,甚至很多企业呈现下降态势。传统商贸基本是按独立法人模式经营,按统计制度计入限额以上社会消费品零售总额,市场、综合体等以非法人方式的计入限额以下,一季度雨花区限额以上社会消费品零售总额增长8.9%,低于全部社会消费品零售总额增速。
    3、产业核心竞争力亟待加强。一是区域同质竞争日趋激烈。随着各省市抢先机、求生存、谋发展的态势日益激烈,市场变化不断加速,复杂性不断加深,雨花区经济发展面临的市场竞争问题也日益凸显。雨花区企业在外地进行项目建设时,时常会被当地政府要求去当地注册法人。其中,中建五局分别于2016年在重庆注册中建隧道有限公司、2017年在深圳注册中建五局(深圳)建设公司;贝贝熊孕婴童连锁商业有限公司于2017年分别在湖北、江苏、上海注册公司。外省单独法人的设立直接影响税收及其他经济指标的增长。由于雨花区大企业较多,省市之间的竞争加剧对我区影响更为明显。同时,像肯德基、华润万家等企业搬迁也反映同城城区之间争夺优质资源的竞争激烈。二是具有核心竞争力企业缺乏。在供给侧结构改革背景下,全区主要行业目前几乎均处于买方市场,市场竞争导致企业整体盈利能力降低,雨花区大企业较多,可以说工业、建筑业等行业巨头都集中在雨花区,龙头企业有,但由于产业链短或产业无配套,导致产业竞争力不强。作为中心城区,在省市推进产业链建设的大背景下,借产业链建设契机,科学定位布局,牵头发展好机器人产业链,同时积极对接其他产业链建设,发挥自身优势,做好延链、补链工作,大力发展工业设计、物流等生产性服务业,做优做强几块具有核心竞争力的产业。
    三、对策建议
    1、加速推动大项目落地。雨花区正处于经济转型和产业升级的爬坡过坳期,尤其是投资急需新的大型项目的有力支撑。长沙市“临空经济区”建设已经启动,其中雨花版图内的武广片区也包括在其中,且武广片区正是长沙市“中部交通枢纽”的门户口岸,其建设形象对全市也是至关重要;红星城市双修示范片区的打造不仅是旧城区改造的靓丽名片,更是雨花区经济社会发展的新动力,多级联动加速推进大型项目早日“落地生根”。
    2、力促新消费业态发展。适应消费结构、消费模式变化,重点培育健康、养老、旅游、文化等消费形态。顺应互联网发展趋势,积极推进“互联网+消费”融合发展模式,打造线上消费新增长点。着力构建以特色商业街区、大型城市综合体、专业市场等为支撑和辐射的商圈网络,重点打造德思勤城市广场、运达中央广场等大型城市综合体,稳步推进红星市场迁建和高桥大市场提质改造工作,加快建成一批具有辐射效应的特色化、品牌化、国际化消费载体。
    3提升产业核心竞争力。一是抓产业链建设。以长株潭“中国制造2025”试点示范城市群建设为契机,以雨花区工业为引领,以经开区为平台,以重大项目为抓手,围绕全市二十二条产业链,重点打造雨花区新能源汽车、人工智能及机器人产业链,构建实体经济、科技智能等协同发展的产业体系,加快推进产业链发展。二是抓创新驱动。当前,雨花区正处在转型发展关键时期,要实现高质量发展,增强经济发展的内生动力,就要向创新要动力。依托雨花区现有的科技研究院所,全面落实人才新政22条,积极引领优质创新人才来雨花区就业创业,强化科技创新驱动,使创新真正成为引领雨花区经济发展的核心动力。
(雨花区统计局 2018年5月3日)



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