长沙县服务业发展情况简析

发布时间:2018-11-20 09:53     稿件来源:长沙县统计局
        近年来,长沙县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市推进服务业发展各项政策措施,全县服务业呈全面快速发展态势。
        一、服务业发展现状
       (一)从年度数据分析,全县服务业发展整体向好
       从近五年的发展历程来看,全县的服务业逐步壮大,来势较好。一是总量越来越大。2013年长沙县服务业增加值为215亿元,到2017年服务业增加值增长到437.2亿元,五年翻了一番,年均增长12.6%。二是贡献越来越大。近五年,全县服务业对GDP的增长贡献率均在25%以上,其中2015年贡献率最大达29.6%。2016年、2017年贡献率分别为28.5%、26.5%。三是占比越来越高。2013年服务在GDP中的占比为22%,到2017年占比上升至30.5%,提高了8.5个百分点。四是投入越来越多。2013年—2017全县服务业投资共计2264.6亿元,平均每年投资452.9亿元。2017年全县完成服务业固定资产投资596.4亿元,是2013年359.2亿元的1.7倍,年均增长10.7%。
       (二)从当前数据分析,全县服务业发展困难重重
       今年以来,受中美贸易摩擦加剧,国内经济下行压力加大等多方因素的影响,全县服务业发展步入低谷,形势不容乐观。
       1、批发业下滑。1-9月,全县73家限额以上批发企业累计实现销售额414.8亿元,同比下降3.4%。批发业下滑,主要是因为批发业中最大的企业——广汽菲亚特克莱斯勒汽车销售有限公司的新车型销量不好。广菲销售公司累计实现销售额170亿元,同比下降37.6%,而广菲销售公司在全县批发业中的占比达41%,它的业绩下降,直接拉低批发业增速15.4个百分点。
       2、零售业不稳。1-9月,全县在库的零售企业143家,累计实现销售额167.2亿元,同比增长3%;零售业增速不高,主要是由于占比超80%的汽车行业销售情况欠佳,1-9月全县汽车类产品的零售额为148.3亿元,同比仅增长2.5%。
       3、住宿餐饮业影响较小。1-9月,全县限上住宿企业有17家,限上餐饮企业有29家。限上住宿企业营业额同比增长15.2%,限上餐饮企业营业额同比增长29.2%。虽然住宿餐饮业增势良好,但是四上单位数量少,企业规模小,拉动服务业增长能力较弱。
       4、规模以上服务业增速放缓。1-8月,全县169家规模以上服务业企业实现营业收入 63.27亿元,同比增长13.8%,增幅比7月回落了1.7个百分点;其他营利性样本企业实现营业收入12.92亿元,同比增长36.56%,增幅比7月回落了5.97个百分点。
       5、房地产业仍然负增长。1-9月,全县商品房销售面积168.7万平方米,同比下降15.7%;商品房销售额104.5亿元,同比下降15.4%。限购、限贷、限卖联手合围,对房地产市场的调控力度明显增强,导致长沙县商品房交易量明显下降,对GDP和服务业增加值的核算带来较大的负面影响。
       二、服务业发展中存在的问题分析
       近年来,全县坚持稳增长、转方式、调结构,经济发展稳中向好,服务业发展迎来新契机,但也面临着较大的压力和挑战。
       (一)总体规模小,竞争力不强。从规上企业法人看,市场主体少。2018年9月,全县“四上”服务业企业550家(房地产123家、限额以上批零住餐258家、规模以上服务业169家),规上服务业企业数仅占三经普服务业企业总数的9.6%。从经济总量看,服务业占全县份额小,与长沙县在中西部的地位不相匹配。尽管全县服务业取得较快发展,服务业增加值占GDP首破三成,但比长沙市低18.5个百分点,比湖南省低17.9个百分点,与百强县前五名的江苏昆山市、江苏江阴市、江苏张家港市、江苏常熟市、浙江慈溪市平均低12.1个百分点,整体水平依然较低。
       (二)行业层次较低,抗风险能力弱。长沙县传统服务业占据主导,高端服务业匮乏,生产性服务业不足。一方面,全县规上服务业企业主要集中在交通运输、商务服务、租赁、仓储等行业,产业层次较低。具备高附加值、高层次、知识型特点的新型服务业,行业规模依然偏小,如软件信息技术服务业、互联网相关服务业2017年营业收入占服务业比重不到3%。高端商业、休闲娱乐、餐饮等配套服务供给不充分,金融、管理咨询等商务服务业态匮乏,无法满足现有企业发展的要求。另一方面,2017年,道路运输业和仓储两大行业经营下滑。其中道路运输业营业收入增速自年初以来持续下降,降幅达45.7个百分点,仓储业营业收入降幅不断扩大,同比下降39%。此外,汽车销售占社会消费品零售额的90%以上,消费品类单一,抵御政策变动因素、经济下行压力等风险能力弱。
       (三)统计体制不健全,难以真实反映发展成果。一是核算范围不全,有不少服务行业至今尚未建立起经常性统计调查制度,如企业自行设计、研发等未纳入服务业统计。二是方法制度规定不是法人单位,生产中的服务产业不能入统,比如我县许多工业企业中本身的科研、设计、销售、物流的服务收入都不能入统。三是长沙临空经济示范区统计体系尚在筹建中,导致临空经济及相关数据缺失,已有的数据也无法真实反映该区域经济状况。
       三、促进服务业快速发展的几点建议
       服务业特别是推进现代服务业高品质、高质量发展,必须整合优势,补短板蓄动能,挖掘经济增长新动力,为经济转型发展添薪助力。
       (一)突出重点,加快培育新兴服务业。一是强化物流服务支柱地位。充分利用临空优势,积极发展面向国际的服务业外包产业、航空商业贸易。加快发展轨道交通、第三方物流、城乡配送、电商物流等现代物流业态,构建多方联运、无缝对接的物流服务体系。二是细化先进制造业配套服务。按照先进制造业与现代服务业“双轮驱动、融合发展”的思路,以先进制造业的需求为导向,大力发展为其服务的科技研发、金融保险、商务会展、现代物流、服务外包等知识密集型生产性服务业。
       (二)优化环境,助推项目落地企业成长。一是强化企业服务转型升级。结合长沙县现代服务业优惠政策,吸引新老企业主动成立电子商务、特色产业为主体的商贸公司。紧抓当前使用电商平台销售的发展潮流,鼓励百货商场、大型超市等传统零售企业转型升级,拓宽传统市场新功能,提高企业销售效率。抓住全县创新全域旅游模式的关键时机,打造休闲度假小镇,大力发展乡村旅游这一黄金产业,探索“旅游+”新模式,推进生态、文化、休闲、养老、旅游多元一体发展。三是强化政策引导,扶优扶强。以培育优势产业和大型服务业企业为抓手,从财政税收、专项奖励、土地政策方面给予政策倾斜,通过政府推动、市场带动、强强联动抓好项目引入,积极谋划一批带动性强、辐射面广的大项目和精品项目。
       (三)创新引领,推动产业结构优化升级。一是创新企业发展模式,积极探索融合发展思路。支持服务业多业态融合发展,促进服务业主体产业升级,推动“物流+”、“旅游+”等跨界融合发展,让新经济模式成为推动经济转型的强劲引擎。二是加快培育新型贸易方式。抓住全县入围国家级跨境电子商务试点契机,重点打造空港城跨境电商园,积极培育长沙农产品进出口交易展示中心等一批内外贸结合商品市场,扩大商品出口。同时,加快网络零售消费发展。鼓励连锁企业、专业市场等传统流通企业开展电子商务活动,激发消费潜力,培育新的消费增长点。 
       (四)通力协作,夯实服务业统计基础。一是积极调整服务业四上企业名录库。通过年度退出,清理在库不达标、经营不善的企业,降低明年的同期数,优化数据质量和结构。二是强化服务业统计的基础工作。一方面加强对黄花综保区、海吉星市场等区域的统计工作,加强基层队伍建设,结合四经普详细摸底,把达标的四上企业全部纳入统计。另一方面加强个转企、主辅分离等政策宣传,推进达标的个体户以及工业企业下辖的批发分公司等纳入统计。三是积极做好服务业企业的新增入库工作。继续优化部门协作,促进行政信息互惠共享,跟踪掌握服务业单位成长情况,重点做好服务业成长型企业及分支机构入库工作,确保达标服务业企业及时纳入统计范围。四是狠抓临空经济统计。建议在临空经济示范区设立单独的统计机构,配备统计人员,围绕经济发展情况建立统计指标,收集和整理反映临空经济发展情况的基础数据。
                                                                                        (长沙县统计局 2018年11月20日)



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