中共长沙市统计局党组关于印发《中共长沙市统计局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知

发布时间:2019-10-08 09:29     稿件来源:长沙市统计局

各党支部:
      现将《中共长沙市统计局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

 

                                中共长沙市统计局党组
                                 2019年9月20日


 

 

中共长沙市统计局党组
“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案


      根据《中共长沙市委印发<关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》(长发〔2019〕13号)文件精神及有关要求,为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合市统计局工作实际,特制定《中共长沙市统计局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》。

      一、指导思想和总体要求
      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和中央、省委和市委各项决策部署,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员干部以理论滋养初心、以理论引领使命,全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,以县处级以上领导干部为重点,坚持思想建党、理论强党,推动全局党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。坚持贯彻新发展理念,以统计改革创新为动力,以提高数据质量为核心,沉着面对各种风险挑战,统一思想,坚定信心,加快现代服务型统计建设,切实提高统计工作能力和水平,为长沙高质量发展提供坚实的统计保障和优质的统计服务,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。

       二、目标任务
      这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。局党组领导班子成员要模范带头,以过硬的作风和表率行为为全局党员干部作出榜样。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,坚持实事求是的思想路线,树立正确的政绩观,真抓实干,切实加强作风和统计行风建设,努力营造统计系统风清气正的环境,推动统计事业持续健康发展。要把开展主题教育同贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神结合起来,同贯彻落实党的十九大关于“完善统计体制”重大部署结合起来,同加强全市统计系统党的建设、保障和促进各项统计工作结合起来,同坚持依法治统依法统计,保证统计事业持续健康发展结合起来,同围绕市委、市政府中心工作和国家、省统计局工作要求,切实提高统计工作能力和水平结合起来,具体要达到以下目标。
      (一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导统计实践、推动统计改革创新发展的能力。
      (二)思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义、忠诚于统计事业。
      (三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神全面贯彻落实党的十九大和党中央、省委和市委重大决策部署,紧紧围绕全市中心任务,更加自觉地把统计工作融入到经济社会发展大局中,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
      (四)为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,围绕“精准统计、精准服务”,不断提升统计服务广大人民群众的能力和水平,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感、认同感。
      (五)清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧,守底线,公私分明,“亲”、“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,坚持依法治统,持续抓好“以数谋私、数字腐败”专项整治,营造风清气正的政治生态和优良的统计行风。

       三、组织领导
       按照市委的统一部署,在市委第11指导组的直接指导之下,严格按照时间节点,落实领导责任,局党组主要领导同志履行第一责任人职责,领导班子成员履行主体责任,切实加强对主题教育的组织领导。成立中共长沙市统计局党组主题教育领导小组,局党组书记缪晨光任组长,党组成员、副局长张罗先任副组长,其他局党组成员任成员,领导小组下设办公室,并设四个专项工作小组,负责日常工作。各工作小组各司其职、各尽其责,形成密切配合、齐抓共管的合力。
      (一)综合协调组。主要负责起草主题教育实施方案,统筹协调主题教育各项工作的全面推进及做好与指导组的联系联络和资料报送等。
      (二)文件材料组。主要负责起草主题教育重要文稿,领导班子对照检查材料,汇总班子问题和提出整改措施清单等。
      (三)新闻宣传组。主要负责制定主题教育宣传方案,对开展主题教育进行多种形式的宣传报道。
      (四)督促落实组。主要负责掌握主题教育进度,督促检查局所属事业单位主题教育开展情况,收集群众反映情况,随机进行检查抽查,发现问题,责令整改。

       四、工作安排
      市统计局主题教育从2019年9月开始,到11月底基本结束。此次主题教育不划阶段、不分环节,并把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于主题教育全过程。
      (一)高度重视,及时动员部署。2019年9月6日,党组书记缪晨光主持召开中心组(扩大)会议,启动局“不忘初心、牢记使命”主题教育。9月10日,市统计局党组召开专题会议,研究部署开展主题教育实施方案及成立主题教育领导小组有关事宜。9月11日,各党支部召开支部党员大会,传达学习全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,并安排部署主题教育各环节工作。9月13日,在市委第11指导组的指导之下,召开全局党员干部“不忘初心、牢记使命”主题教育专题见面会,传达学习中央、省委和市委开展主题教育有关精神,对深入开展主题教育进行思想发动、作出具体安排、明确任务要求。
      (二)精准发力,坚持清单管理。认真落实主题教育目标任务和重点措施,列出学习清单、调研清单、问题清单、整改清单,有计划、有重点、有力度地抓落实。学习清单方面,以党支部为单位,抓好规定必读书目基础上,对习近平总书记的重要讲话指示精神进行再学习再对标。调研清单方面,明确在职县级以上领导结合分管工作带头开展调研,紧扣“四个围绕”,结合贯彻落实中央重要统计改革部署和当前重要统计工作列出调研课题,把调研成果切实转化为统计工作发展举措。问题清单方面,按照“四个对照”“四个找一找”要求,结合市委第三巡察组反馈意见检视问题,分层级列出清单,推动即知即改、立行立改。整改清单方面,对照问题清单,按照“立行立改、主题教育期间整改到位、长期坚持建章立制”三大类,明确整改责任、具体措施和整改时限,建立工作台账,进行销号管理,确保事事有回音、件件有落实。
      (三)强化理论武装,把学习教育贯穿始终。9月23日-27日,集中一周时间开展学习,通过个人自学和集中学习相结合方式,坚持认真学原著悟原理,坚持原原本本学、结合实际学、融会贯通学,深刻理解其核心要义、精神实质和实践要求,自觉对标对表,及时校准偏差。以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主体党日活动等开展主题教育,重点抓好学习教育和检视整改。组织党员领导干部通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》;认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》;深入学习习近平总书记在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导主题教育时的重要讲话、在中央党校(国家行政学院)中青班开班式上的重要讲话;学习《习近平总书记对湖南工作重要指示精神学习要点》;认真学习党史和新中国史。各党支部对照局党组理论中心组学习计划,结合工作实际,列出具体学习安排,同步开展学习研讨交流。
      (四)加强研讨交流,创新形式学。9月至11月,局党组理论学习中心组聚焦习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,围绕“明初心、守初心,矢志为民践宗旨”“守纪律、讲规矩,清正廉洁作表率”“履职责、担使命,真抓实干促发展”等专题开展学习,确保每月有一次专题学习研讨。局机关党委就每月专题学习做出具体安排。10月,充分发挥长沙红色资源丰富的优势,创新形式学。采取到红色教育基地接受现场教育、观看红色影视片、形势政策集中宣讲等多种方式进行学习教育。通过深入开展革命传统教育、先进典型教育和警示教育,在传承红色基因中淬炼初心使命。
      (五)坚持问题导向,调查研究求真务实。制定调研方案,从10月初起,开展为期一个月的调查研究工作。党员领导干部着眼解决实际问题,深入基层,了解民意,破解难题,推动中央、省委和市委决策部署落实落地。紧扣“四个围绕”,结合全市政治建设、基层建设、产业项目建设、营商环境优化、“六大片区”建设、在推进长株潭一体化中发挥龙头作用、制造业高质量发展、提升人民群众获得感幸福感安全感等,针对贯彻党中央重大统计改革部署、“四经普”、三大核算改革、统计调查监测、统计分析、统计法制宣传、防范和惩治统计造假督察等重要工作,深度下沉重点区县(市)、重点行业、重点企业,重点调研,加强跟踪分析和专题调研。通过调查研究,把问题找准,把症结分析透,研究提出管用有效的方法举措,坚决不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研,做到带着疑问和责任去,带着建议和成果回。
      (六)形式多样,广泛听取意见建议。9月下旬,结合调查研究,采取个别谈话、召开座谈会、发放征求意见函等方式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在的突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议。坚持边学边查边改;坚持开门纳谏,听真意见。对群众提出的意见和发现的问题进行一次系统梳理,及时抓好整改工作。
      (七)率先垂范,讲好专题党课。10月上旬,主要负责同志带头为全局党员干部讲党课,其他班子成员到分管处室或所属支部讲党课。讲党课要聚焦主题,结合初心使命和统计工作实际,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路举措。
      (八)对标对表,严实查找问题。10月中旬,党员领导干部对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,紧密联系思想和工作实际,重点查找是否存在理论学习不认真,敷衍应付、一知半解、学用脱节,热衷喊口号、行动上老一套,甚至奉西方理论为金科玉律;政治信仰不坚定,对党不忠诚,“两个维护”停留在口头上,政绩观出现偏差,功利主义思想严重,拉帮结派、搞团团伙伙,甚至充当黑势力的“保护伞”“代言人”;工作作风不扎实,干事创业精神不振,不担当、不作为,搞形式主义、官僚主义;宗旨观念不牢固,群众感情淡漠,不愿、不会做群众工作,为民服务不上心、不尽力,甚至与民争利、执法不公、假公济私、损害群众利益等突出问题。逐条列出具体问题,形成问题清单。
      (九)聚焦问题,深入检视反思。10月下旬,党员领导干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,联系思想和工作实际,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,实事求是检视自身差距,把问题找实,把根源找深,并明确努力方向。领导班子要紧扣党的政治建设、思想建设、作风建设,聚焦“四个对照”“四个找一找”,对存在的问题进行检视反思。检视剖析要见人见事见思想,不能以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题,10月底前召开对照党章党规找差距专题会议。
      (十)立行立改,抓好整改落实。领导班子要针对检视的问题,列出整改任务、责任主体、整改措施和时限要求,对问题逐项整改、对账销号。领导干部对自身存在的问题要深入剖析,即知即改,以整改落实的成果检验主题教育的实效。围绕中央提出的八个方面的整治重点,结合统计工作实际,有针对性地列出突出问题,成立工作专班,细化具体任务,开展集中专项治理。坚持从一开始就改起来,实行一把手负责制,立行立改,一时解决不了的盯住改、限期改,严肃查处专项整治中发现的违纪违法问题。局党组专项整治情况将以适当方式向党员干部群众进行通报。
      (十一)召开专题民主生活会。11月底,局党组召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。县处级以下党员干部以支部为单位,召开好组织生活会。
这次主题教育效果从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面客观评估,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来,及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。并注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

      
       五、工作要求
      (一)高度重视,精心组织。局党组把主题教育作为一项重要的政治任务扛牢抓实,切实加强领导,落实政治责任。班子成员自觉抓好自身教育,作出表率。全局上下要深刻认识开展主题教育的现实意义和实践意义,切实把思想和行动统一到中央、省市委的部署要求上来。机关各党支部要把高质量开展好主题教育摆上重要议事日程,严格按上级要求,周密安排、精心组织、全力推进,切实抓出成效。要在思想上高度重视,工作上落实责任,组织上提供保障。要及时召开支委会、支部党员大会,研究部署符合本支部实际和特点的主题教育实施细则,要分工到人,责任到岗,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点工作贯穿各个环节和全过程,真正做实做细做到位,机关各支部书记要具体负责本支部与主题教育领导小组办公室的联络衔接,保证主题教育有序有效地深入开展。
      (二)围绕中心,统筹兼顾。以开展主题教育为主线,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实融为一体,同时,把开展主题教育与贯彻党中央重大统计改革部署、“四经普”、统计调查监测、统计分析研判等中心工作结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与整治形式主义、官僚主义结合起来,加强对赴红色教育基地开展革命传统教育、下基层调研等工作的统筹,机关各党支部注重依托“三会一课”、主题党日等组织生活,组织党员干部开展学习教育,合理安排好时间和精力,既防止“两张皮”,又防止出现“挤车”“扎堆”现象,两手抓、两不误、两促进。做到融合结合、科学布置、合理安排、整体推进。
      (三)加强宣传,督促引导。各支部要自觉接受市委主题教育第11指导组的督促指导,主动配合指导组开展工作,认真落实市委指导组提出的具体要求。要坚持高标准、严要求,结合实际认真查找并解决共性问题和个性问题,坚持上下联动,左右配合,精准施策,防止照搬照抄、相互割裂,要以优良的作风开展好主题教育,坚决防止形式主义,从严从实全程监督主题教育深入开展。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对变形走样、问题严重的要给予组织处理,真正确保主题教育质量。要充分发挥局内外网站、邮箱、电子显示屏、公众号的作用,运用好新闻报道、言论评论、典型宣传、专题专访等形式,加大对主题教育的宣传力度,及时反映进展成效,努力营造良好氛围。强化舆论监督,加强正面引导。善于发现典型、树立典型和宣传典型,尤其要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,形成比先进、学先进、当先进的良好风尚。




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